（沈鐵監(jiān)安監(jiān)函〔2015〕55號）

局內(nèi)各處室：

　　按照《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)2015年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動實施方案的通知》（國鐵安監(jiān)函〔2015〕96號）及遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)安委辦的相關(guān)要求，結(jié)合轄區(qū)鐵路行業(yè)監(jiān)管實際，制定沈陽鐵路監(jiān)督管理局2015年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動實施方案如下：

　　一、組織機構(gòu)

　　成立2015年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：局長高文

　　副組長：副局長文禾、劉帆

　　成 員：局內(nèi)各處室負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安全監(jiān)察處、綜合處負(fù)責(zé)。

　　二、活動主題和指導(dǎo)思想

　　活動主題：加強安全法治，保障安全生產(chǎn)，促進鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。

　　指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委辦、國家鐵路局及遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)安委辦有關(guān)要求，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理條例》和《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》等新頒布的法規(guī)制度為重點，采取多種方式，集中開展鐵路安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度宣傳教育活動，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，為鐵路安全生產(chǎn)進一步營造良好的法治氛圍。

　　三、活動時間

　　“安全生產(chǎn)月”活動于2015年6月開展，“安全生產(chǎn)萬里行”活動貫穿全年。

　　四、活動內(nèi)容

　　1.指導(dǎo)督促相關(guān)鐵路企業(yè)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。及時掌握轄區(qū)相關(guān)鐵路企業(yè)活動開展情況，指導(dǎo)督促企業(yè)落實相關(guān)要求，收集活動過程中好的經(jīng)驗和做法向國家鐵路局報送，在政府網(wǎng)站上進行宣傳。（安全監(jiān)察處、綜合處負(fù)責(zé)）

　　2.深入開展習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)重要論述和依法治安集中宣講活動。監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)鐵路相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進行面對面交流、談心對話，宣講習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和加強鐵路行業(yè)依法治安的對策措施，進一步增強相關(guān)單位堅持安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念的自覺性。（綜合處負(fù)責(zé)）

　　3.大力宣傳新頒布鐵路相關(guān)法規(guī)制度。將國家鐵路局印制的《鐵路安全管理條例》宣傳畫、宣傳作業(yè)本等在鐵路沿線宣傳發(fā)放至政府機關(guān)、中小學(xué)校、廠礦和社區(qū)，有效擴大鐵路法律法規(guī)宣傳的覆蓋面和影響力，提高自我保護生命安全的意識，使得愛路護路意識深入人心，為保障鐵路運輸安全奠定良好的群眾基礎(chǔ)。（執(zhí)法監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)）

　　4.扎實開展“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日是國務(wù)院安委會確定的全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡１O(jiān)管局將組織相關(guān)處室人員在主要車站或人員集中場所，通過制作主題宣傳展板、發(fā)放安全教育材料、現(xiàn)場解答問題等形式，宣傳鐵路法律法規(guī)知識。（運輸監(jiān)察處、執(zhí)法監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)）

　　5.多渠道、多載體開展活動宣傳。6月份，在局機關(guān)醒目位置擺放“安全生產(chǎn)月”活動主題展板或橫幅，展示安全事故警示圖片，并向轄區(qū)相關(guān)鐵路企業(yè)發(fā)放鐵路安全宣傳資料等。（綜合處、安全監(jiān)察處、執(zhí)法監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)）

　　6.開展鐵路安全生產(chǎn)論文征集活動。各處室結(jié)合工作實踐，著眼于新形勢下鐵路行業(yè)安全監(jiān)管需求，組織撰寫富有實踐價值的鐵路安全生產(chǎn)論文，并通過選拔評優(yōu)，向國家鐵路局推薦。此項工作于年內(nèi)完成。（人事處負(fù)責(zé)）

　　7.開展掛牌督辦事項專題行。按照國家鐵路局掛牌督辦的上跨高鐵公路立交橋移交、2014年以前開通高鐵及2015年計劃開通高鐵安全保護區(qū)劃定工作要求，督促協(xié)調(diào)相關(guān)地方人民政府、鐵路建設(shè)單位和鐵路運輸企業(yè)，按計劃有序推進。（安全監(jiān)察處、執(zhí)法監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)）

　　8.開展“打非治違”專題行。圍繞鐵路安全保護范圍內(nèi)違法行為、油氣管線違法穿越鐵路施工、未經(jīng)許可鐵路專用設(shè)備上線運用、非法運輸危險貨物、鐵路工程非法施工等“打非治違”重點，對非法違法行為和嚴(yán)重安全隱患，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大行政執(zhí)法力度。（局內(nèi)相關(guān)處室）

　　9.扎實推進轄區(qū)行業(yè)安全監(jiān)管。6月份，轄區(qū)全面進入汛期，要組織召開防洪聯(lián)席會議，啟動防洪安全和汛期施工安全專項監(jiān)督檢查。要召開安全信息和行政執(zhí)法座談會議，加強轄區(qū)鐵路安全形勢分析，收集侵害鐵路安全問題，加大行政執(zhí)法力度，努力營造鐵路安全良好外部環(huán)境。（安全監(jiān)察處、工程監(jiān)察處、執(zhí)法監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)）

　　五、工作要求

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照國務(wù)院安委辦、國家鐵路局及遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)安委辦有關(guān)要求，召開專題會議，認(rèn)真動員部署，結(jié)合轄區(qū)行業(yè)監(jiān)管實際制定實施方案，精心組織，扎實推進。

　　2.強化督促檢查。局內(nèi)相關(guān)處室要對轄區(qū)企業(yè)活動開展情況進行抽查，掌握活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題并督促整改，確保各項要求落到實處。

　　3.加強信息反饋。各處室要指派人員收集并報送活動進展情況，各處室活動總結(jié)于6月26日報送安全監(jiān)察處和綜合處郵箱。由安全監(jiān)察處和綜合處于7月1日前將監(jiān)管局“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)報送國家鐵路局和相關(guān)省（區(qū)）安委辦。

　　沈陽鐵路監(jiān)督管理局“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員：馬曉明，聯(lián)系電話：024-62091913。電子郵箱：sytljgjajc@163.com。

沈陽鐵路監(jiān)督管理局        

2015年5月25日