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焦點訪談：工地變課堂 技能培訓忙
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5月27日，習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時強調，健全終身職業技能培訓制度，深入分析一些行業出現用工缺口的原因，從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題。農民工是產業工人隊伍的重要組成部分。近年來各地都很重視農民工的技能培訓，投入了不少專項資金。人社部還專門發文指出，面向廣大農民工群體開展大規模、廣覆蓋、多形式的職業技能培訓，那么，如何讓農民工培訓更有效，更精準？
國家鐵路局新時代鐵路建設產業工人安全技能培訓班開班式現場
不久前，在貴州省榕江縣中等職業學校，國家鐵路局新時代鐵路建設產業工人安全技能培訓班的開班儀式剛剛開始，參加培訓的學員從二十歲到三四十歲年齡不一，他們都是來自當地的農民工友。開課已經半小時了，還不斷有遲到的學員進入教室。
貴州鐵路技師學院培訓部部長李永宏：“如果我們真正開課以后，老師開始上課了，一會兒來一個人，對其他同學是不是有干擾。”
老師如此強調上課紀律，是因為這次培訓的主題就是提高鐵路建設產業工人的安全意識和技能素養，這些人之前并沒有在鐵路上干活的經歷，沒有接受過正規培訓的經歷，加強紀律教育就是加強安全教育的第一課。老師希望他們在培訓的一開始就提升紀律意識，繃緊安全這根弦。
中鐵國資貴州鐵路技師學院教師強調培訓紀律要求
中鐵國資貴州鐵路技師學院培訓部部長李永宏：“工地猛如虎，工地就是一只老虎，不知道啥時候吃人，會咬人，所以進入施工現場或進入實操現場，各位學員一定要聽從老師的指揮。”
中鐵三局盤興鐵路施工現場
近年來，外賣、快遞等服務行業逐步興起，吸引了不少求職的年輕人，而鐵路建設這種勞動強度大、安全風險高、工作環境差、技術要求高的工作，對年輕人來說吸引力較弱。企業招工難和農民工就業難問題在部分地區還一定程度存在。
國家鐵路局新時代鐵路建設產業工人安全技能培訓班實操培訓現場
針對鐵路工程建設農民工隊伍存在的老齡化、技能低、流動頻繁等問題，作為行業監管部門，國家鐵路局探索行業部門牽頭、企地聯動的工作機制，搭建地方和企業對接平臺，提高農民工培訓精準度，推動新時代鐵路產業工人隊伍的建設。
國家鐵路局成都鐵路監管局人事處副處長張玉亭：“我們的針對性非常強，就是針對鐵路建設行業的需求來開辦。舉辦培訓班的目的主要是提高專業性，特別是提高產業工人的安全生產意識。”
中鐵三局盤興鐵路項目通過早班安全培訓、安全培訓工具箱等
方式構建系統化全流程安全培訓體系
高要求的鐵路建設，既要保障工程質量和安全，又要保障一線工人的人身安全，守住安全底線的第一關就是嚴格的安全技能培訓。從近年來鐵路安全事故和工程質量問題來看，因安全培訓不到位而引發的生產安全事故時有發生。國家鐵路局舉辦的新時代鐵路建設產業工人安全技能培訓班就是為鐵路行業打造規范化、系統化的安全技能培訓體系開展的有效探索，就是為了提高鐵路行業的本質安全水平。
中鐵國資資產管理有限公司黨委書記、董事長薛健：“鐵路項目是點多線長，好多分布在山區，分布在偏遠地方，一線的安全操作水平直接決定了現場施工的安全水平。”
國家鐵路局新時代鐵路建設產業工人安全技能培訓班實操培訓現場
作為勞務輸出大省，貴州跨省務工農村勞動力有600萬人，務工收入占農村家庭總收入40%以上。如何對接企業的用工需求和農民工的就業需求是農民工培訓亟待解決的問題。在前期調研的基礎上，這次培訓確定了以鐵路工程建設中混凝土工和鋼筋工兩個關鍵工種為授課內容，從農民工中招收有就業意愿和符合條件的學員參加培訓，不僅有理論授課還有現場教學。這些學員們很多也在工地上干過，但像這樣正規的培訓他們還是第一次參加。在為期一個月的培訓結束之后，這些學員將奔赴黃百鐵路的工作崗位，這就為他們解決了最直接的問題。
國家鐵路局掛職干部、貴州榕江縣副縣長陳學敏：“以往，有些時候培訓完以后并不能夠直接對他們的就業有所幫助，針對之前的這些問題我們積極思考。現在是訂單式培訓，直接是有需求，有培訓，直接解決就業問題。”
國家鐵路局新時代鐵路建設產業工人安全技能培訓班培訓現場
不僅能直接對接工作崗位，他們還將持證上崗。此前，鐵路系統缺乏行業統一的培訓認證，證書分散，認證不通用，剛剛接受培訓的農民工隨時可能離開鐵路建設行業，導致無效培訓、重復培訓，給企業增加了成本。在這次國家鐵路局舉辦的新時代鐵路建設產業工人安全技能培訓后，工友們會取得相應的職業資格證書和國家鐵路局頒發的安全培訓結業證明，有利于打造一批懂安全懂技術的鐵路建設產業工人隊伍。
中鐵三局盤興鐵路總工程師程永偉在現場做操作示范
開設培訓班對資金、場地、人員、時間都有專門的要求，對于龐大的鐵路建設工人隊伍來說，還不能滿足鐵路建設對安全規范、專業技能的迫切需求。因此除了開設專門的培訓班，還需形式靈活的施工現場培訓。
中鐵國資貴州鐵路技師學院黨委書記李繼洲：“根據施工期需要，哪方面技能需要提升、哪方面安全需要強調，我們把老師派到施工現場，利用周末、夜校等碎片化的時間，達到系統化培訓的效果。”
國家鐵路局與貴州省共同探索整合資源力量，通過定制班、訂單班等方式，做好培訓聯動和資金政策的有效利用。行業部門負責培訓后的上崗就業推薦，地方政府部門負責培訓組織、經費保障，有關職業院校負責實施培訓。讓農民工技能培訓更精確地對準企業需求，也是讓培訓資金發揮更大的效益。
國家鐵路局與貴州省共同探索整合資源力量打造定制式訂單式培訓
貴州省人社廳職業技能服務中心主任吳慶華：“從去年開始，要求各級人社部門在開展培訓的過程當中必須要先選好崗位，然后才能開展培訓，就是所謂的都要圍繞崗位需求來開展培訓，提高培訓資金的使用效益。”
用人單位需要更精準的就業技能培訓以招到合適的員工并打造穩定的專業建設隊伍。而在員工成長的道路上，持續的崗位技能提升培訓也必不可少。目前，國家已經將農民工納入終身職業技能培訓體系，各地也在積極地探索各種培訓模式。
對農民工個人來說，技能是立身之本、就業之基。對國家而言，農民工職業技能培訓也是實施人才強國戰略和就業優先戰略的重要抓手。在節目中我們看到，對農民工的職業技能培訓可以有多種模式，而且很多還都是幾方聯手，行業管理部門、地方政府、企業和院校密切合作，使得培訓更有針對性和實用性。通過培訓，農民工職業技能和素質得到提升，更能適應現代化產業的要求和市場需求，提高了就業穩定性，拓展了就業渠道，有了技能傍身，天地更寬闊。
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