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國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)費(fèi)東斌出席國(guó)新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)
國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)費(fèi)東斌
出席國(guó)新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題
新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)
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2024年7月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家鐵路局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)費(fèi)東斌出席發(fā)布會(huì)，并圍繞如何推動(dòng)軌道交通“四網(wǎng)融合”、服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以及推動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題回答記者提問(wèn)。
香港紫荊雜志記者:
前不久，廣佛南環(huán)、佛莞城際正式開(kāi)通，與莞惠、佛肇城際實(shí)現(xiàn)貫通，深中通道也開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，粵港澳大灣區(qū)“一小時(shí)通行圈”正在加速形成，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家鐵路局在推動(dòng)軌道交通“四網(wǎng)融合”，服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面開(kāi)展了哪些工作？還有哪些具體舉措？
國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)費(fèi)東斌：
“四網(wǎng)融合”指的是干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通的融合，主要是地鐵和城際、市域（郊）鐵路的融合與互聯(lián)互通。隨著國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，“四網(wǎng)融合”的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，黨中央、國(guó)務(wù)院在《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等戰(zhàn)略規(guī)劃中進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署。“四網(wǎng)融合”中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)主要是地鐵和鐵路之間的制式不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和管理不一致。針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家鐵路局正在和相關(guān)部門(mén)、省份對(duì)接，以廣東省粵港澳大灣區(qū)為試點(diǎn)，大力推動(dòng)“四網(wǎng)融合”工作，著力打造具有中國(guó)特色的軌道交通融合發(fā)展模式。
今年以來(lái)，國(guó)家鐵路局支持和指導(dǎo)廣佛南環(huán)、佛莞城際開(kāi)通，并與佛肇、莞惠城際實(shí)現(xiàn)了“四線(xiàn)貫通”和公交化運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，國(guó)家鐵路局組織與廣東省有關(guān)部門(mén)、相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)成立了工作專(zhuān)班，與廣東省聯(lián)合制定了推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)軌道交通“四網(wǎng)融合”的實(shí)施方案，目前正在加快推進(jìn)實(shí)施，并在此基礎(chǔ)上形成中國(guó)特色的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)指導(dǎo)全國(guó)各地的“四網(wǎng)融合”工作。
下一步，國(guó)家鐵路局將在粵港澳大灣區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)更大范圍的“四網(wǎng)融合”試點(diǎn)推廣工作，大力推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展，更好服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。將著力在設(shè)施互聯(lián)、票制互通、安檢互信、信息共享和管理協(xié)同等方面下功夫。
在設(shè)施互聯(lián)方面，將聚焦多運(yùn)營(yíng)主體、多層次軌道交通互聯(lián)互通需求，制定基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)車(chē)客車(chē)、牽引供電、通信信號(hào)等互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范，研究構(gòu)建互聯(lián)互通接入規(guī)則。
在票制互通方面，將制定票制互通、支付兼容等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定票制互通工程實(shí)施方案，積極拓展“一次購(gòu)票、一次支付”服務(wù)模式。
在安檢互信方面，將促進(jìn)鐵路和地鐵安檢標(biāo)準(zhǔn)的銜接互認(rèn)，完善換乘條件，更新補(bǔ)強(qiáng)安檢設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化安檢流程。
在信息共享方面，將研究數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享機(jī)制和交換渠道，制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)安全管理等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各類(lèi)信息的開(kāi)放共享。
在管理協(xié)同方面，將研究制定相關(guān)制度辦法，完善鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備、車(chē)輛、駕駛?cè)藛T資格等許可，推進(jìn)鐵路和地鐵在設(shè)備運(yùn)用、運(yùn)營(yíng)組織、從業(yè)人員等方面的管理互通。
極目新聞?dòng)浾?
今年5月1日，全國(guó)鐵路發(fā)送旅客2069萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史單日新高，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)鐵路在推動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了哪些成效？下一步工作重點(diǎn)有哪些？
國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)費(fèi)東斌：
鐵路作為綜合交通運(yùn)輸體系的骨干，既是國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施，又是重大民生工程和國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。近些年，鐵路在加強(qiáng)自身建設(shè)發(fā)展、推動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了積極成效。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：
路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量持續(xù)提高。到去年年底，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15.9萬(wàn)公里，其中高鐵4.5萬(wàn)公里，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
鐵路運(yùn)輸服務(wù)水平不斷提升，客貨運(yùn)輸產(chǎn)品日益豐富，運(yùn)輸能力持續(xù)提高，網(wǎng)絡(luò)訂票訂餐、高鐵公交化、多式聯(lián)運(yùn)等讓出行和物流更加便利快捷。
裝備技術(shù)加快升級(jí)換代，自主化、智能化、綠色化技術(shù)加速創(chuàng)新應(yīng)用，高鐵技術(shù)樹(shù)起國(guó)際標(biāo)桿，“復(fù)興號(hào)高速列車(chē)”獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，CR450科技創(chuàng)新工程取得重大突破，前一階段中車(chē)研制的新能源機(jī)車(chē)首次系列下線(xiàn)。
服務(wù)共建“一帶一路”彰顯成效，鐵路雙多邊合作交流深入推進(jìn)，中老鐵路、雅萬(wàn)鐵路、蒙內(nèi)鐵路等項(xiàng)目取得了顯著效益，中歐班列成為名副其實(shí)的亞歐貿(mào)易“黃金通道”。
下一步，國(guó)家鐵路局將緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)鐵路力量。
優(yōu)化路網(wǎng)布局，強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，加強(qiáng)普速鐵路、重載鐵路建設(shè)，加快發(fā)展城際、市域（郊）鐵路，推動(dòng)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化融合發(fā)展。
完善鐵路科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鐵路高水平科技自立自強(qiáng)。
深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)大宗物資運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)碼頭、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠礦，大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、高鐵貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸，降低全社會(huì)物流成本。
推進(jìn)新裝備新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，打造現(xiàn)代化鐵路產(chǎn)業(yè)體系，以大規(guī)模設(shè)備更新推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
深化雙多邊和區(qū)域合作交流，推進(jìn)與周邊國(guó)家鐵路互聯(lián)互通，加快建設(shè)西部陸海新通道，提高中歐班列發(fā)展質(zhì)量效益，更好服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。
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