大力推進中國式現(xiàn)代化①|立足人口大國實際推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展
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2023年春運前20天,全國鐵路累計發(fā)送旅客1.43億人次、較去年春運同期增長35.6%。春運仍在繼續(xù),數(shù)據(jù)還在飆升。透過這個觀察中國經(jīng)濟的窗口,世界看到了一個流動的中國,一個生機勃勃、信心滿滿的中國,也能感受到,人口規(guī)模巨大的中國推進中國式現(xiàn)代化的巨大努力和堅定信心。
正如習(xí)近平總書記所說:“我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會,其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和,將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,在人類歷史上是一件有深遠影響的大事。”中國式現(xiàn)代化在為14億多中國人民謀幸福的同時,也將破解人口規(guī)模巨大的后發(fā)國家實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的世界性難題,其艱難程度與巨大貢獻也是西方式現(xiàn)代化所無法比擬的。
“要想富,先修路”,在中國已經(jīng)成為眾所周知的諺語。鐵路是衡量一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化的重要標志,是國民經(jīng)濟發(fā)展的大動脈,因為兼具安全、經(jīng)濟、便民、實惠、全天候運輸?shù)忍攸c,決定了它是大眾化的交通工具,也決定了其在我國綜合交通體系中的骨干地位。我國的鐵路發(fā)展史,就是從“追趕者”到“領(lǐng)跑者”的奮斗歷程,更參與和見證著我國立足人口大國實際,推進中國式現(xiàn)代化的壯麗征程。新時代十年,我國路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量大幅提升,有力支撐國家重大戰(zhàn)略,建成世界最大的高速鐵路網(wǎng),基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、配置高效的鐵路網(wǎng)絡(luò),為加快現(xiàn)代化進程作出了突出貢獻。
立足“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”現(xiàn)實,當(dāng)前鐵路發(fā)展依然不平衡不充分,與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出,普速鐵路發(fā)展存在短板,西部路網(wǎng)覆蓋仍不均衡,城際、市域(郊)鐵路發(fā)展相對滯后,既有路網(wǎng)效率效益有待提高,存量鐵路潛能挖掘還不充分;鐵路骨干運輸作用仍需提升,“公轉(zhuǎn)鐵”力度和各交通方式融合銜接還需加強;多式聯(lián)運比重和信息共享開放程度較低,“前后一公里”仍不順暢等。
推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展是新時代新征程鐵路工作的主題,是鐵路領(lǐng)域推進中國式現(xiàn)代化的必由之路。鐵路要履行中國現(xiàn)代化開路先鋒的使命,在更高水平發(fā)揮先行引領(lǐng)和服務(wù)保障作用,加快建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供更加有力的支撐、更加堅強的保障、更加有益的探索。要立足于我國超大規(guī)模人口的基本國情,發(fā)揮大眾化交通工具的功能作用,實現(xiàn)人享其行、物優(yōu)其流。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高效履職監(jiān)管,不斷防范化解鐵路安全風(fēng)險,促進鐵路行業(yè)本質(zhì)安全水平提升,讓流動的中國更加安全舒適、便捷高效。
推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,要將提高供給質(zhì)量作為第一要務(wù),擴大路網(wǎng)規(guī)模,提升路網(wǎng)質(zhì)量,提高運輸能力;推動鐵路裝備和運輸產(chǎn)品多樣化、智能化、現(xiàn)代化,形成層次多樣、能力協(xié)同的客貨運產(chǎn)品體系;提升客運服務(wù)質(zhì)量,滿足人民群眾的人性化、個性化、高端化需求,提高旅客出行便捷性、溫馨感、舒適度;提升貨運服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)運輸經(jīng)濟性、時效性、便利化需要,推動全社會物流成本顯著降低,實現(xiàn)供給充足、產(chǎn)品豐富、人享其行、物優(yōu)其流。
推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,要把提高發(fā)展效益作為優(yōu)先方向,建設(shè)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高效聯(lián)通、地市快速通達、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢的發(fā)達鐵路網(wǎng),提高通達均衡度和公共服務(wù)均等化水平;完善鐵路經(jīng)營機制,科學(xué)合理配置資源,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強財務(wù)實力、市場活力、創(chuàng)效能力和市場競爭力,有效化解各類風(fēng)險;完善鐵路管理體制機制,提高治理能力,實現(xiàn)鐵路運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理科學(xué)高效、經(jīng)濟效益和社會效益良好。
推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,要把服務(wù)黨和國家事業(yè)大局作為根本遵循,處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和一般的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自身發(fā)展和國家發(fā)展、發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟效益和社會效益,做到與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標相適應(yīng),與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等國家重大戰(zhàn)略相對接,與建設(shè)交通強國目標相統(tǒng)一,與多種交通運輸方式相融合,實現(xiàn)更大范圍更高水平更深層次協(xié)同發(fā)展。
推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,要始終堅持將安全作為生命線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動安全發(fā)展理念深入人心,提升安全治理能力,創(chuàng)新安全管理手段方式,夯實安全基礎(chǔ),落實安全責(zé)任,強化應(yīng)急響應(yīng),完善技防、物防、人防“三位一體”安全保障體系,健全企業(yè)主體、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的安全管理體系,提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力,實現(xiàn)鐵路安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期探索和實踐的重大成果,是一項偉大而艱巨的事業(yè)。奮斗創(chuàng)造奇跡,力量源于團結(jié),讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的二十大精神,奮力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)交通強國,為全面推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
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