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國家鐵路局關于鐵路工程投資估算預估算 設計概(預)算執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》有關問題的通知

  為貫徹執行財政部、應急部《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》2022136,加強企業安全生產投入強化鐵路工程安全生產管理,建立企業安全生產投入長效機制,維護企業、職工以及社會公共利益,現就鐵路工程投資估算預估算、設計概(預)算執行該辦法有關問題通知如下。

  一、《鐵路基本建設工程投資估算預估算費用定額》國鐵科法2018102號)、鐵路基本建設工程設計概(預)算費用定額》國鐵科法201731號)中投資估算預估算、設計概(預)算中的安全生產費費率由建筑安裝工程費的2.0%調整為3.0%

  二、安全生產費的使用應嚴格執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》2022136)的規定。《鐵路基本建設工程投資估算預估算編制辦法國鐵科法2018101號)、鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法國鐵科法201730號)中的安全生產費使用范圍調整為下表,列入表內的安全生產項目在投資估算預估算、設計概(預)算其他部分中不應再重復計列相關費用。

  安全生產費使用范圍表  

一、完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)

1.“洞口(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等)、臨邊(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑溝槽臨邊、上下斜道臨邊等)、挖井、挖孔、沉井、泥漿池等防護、防滑設施

2.施工場地安全圍擋設施

3.施工供配電及用電安全防護設施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器、配電盤周邊防護設施,電器防爆設施,防水電纜及備用電源等)

4.各類機電設備安全裝置

5.工程有毒有害氣體監測、通風設備設施,粉塵監測設備設施

6.地質災害監控防護設備設施

7.防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺風等設備設施及備品

8.機械設備(起重機械、提升設備、鍋爐、壓力器、壓縮機等)上的各種保護、保險裝置及安全防護措施

9.爆破及交叉作業(穿越村鎮、公路、河流、地下管線進行施工、運輸等作業)所增設的防護、隔離、欄擋等防護措施

10.支護及防治邊坡滑坡設備

11.高處作業中防止物體、人員墜落設置的安全帶、棚、護欄等防護設施

12.各種安全警示、警告標志

13.航道臨時防護及航標設置等

14.安全防護通信設備

15.其他臨時安全防護設備、設施

二、應急救援技術裝備、設施配置及維護保養支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出

1.應急電源、照明、通風、抽水、提升設備及鍬鎬鏟、千斤頂等

2.防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備

3.急救藥箱及器材

4.應急救援設備、器械(包括救援車等)

5.救生衣、圈、船等,船只靠幫設備

6.各種消防設備和器材

7.應急救援隊伍建設

8.應急預案的制修訂

9.應急演練

10.其他救援器材、設備

三、開展施工現場重大危險源檢測、評估、監控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出(含近既有線或建(構)筑物施工所產生的影響等),工程項目安全生產信息化建設、運維和網絡安全支出

1.超前地質預報,重大危險源評估、監控費用

2.水上及高空作業評估、整改

3.危險源辨識與評估(高路塹開挖、深基坑開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等)

4.鄰近既有線或建(構)筑物施工危險源和事故隱患評估、監控和整改支出

5.重大事故隱患評估、整改支出

6.應急預案措施投入

7.自然災害預警費用

8.爆炸物運輸、儲存、使用時安全監控、防護費用及安全檢查與評估費用

9.施工便橋安全檢測、評估費用

10.安全生產信息化建設、運維和網絡安全支出

11.其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出

四、安全生產檢查、評估評價(不新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出

1.聘請專家參與安全檢查、評估、評價和咨詢費用

2.各級安全生產檢查、督導與評價費

3.安全生產標準化建設費用

五、配備和更新現場作業人員安全防護用品支出

1.配備現場作業人員的安全防護用品

2.更新現場作業人員的安全防護用品

六、安全生產宣傳、教育、培訓和從業人員發現并報告事故隱患的獎勵支出

1.購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等

2.舉辦安全生產展覽和知識競賽活動,設立陳列室、教育室等

3.召開安全生產專題會議等

4.專職安檢人員、生產管理人員安全生產專業培訓等

5.全員安全及特種(專項)作業安全技能培訓等

6.各種安全生產宣傳支出

7.從業人員發現并報告事故隱患的獎勵支出

8.其他安全教育培訓費用

七、安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出

八、安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出

1.各種安全設備設施的檢測、檢查和檢定校準費

2.特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測和檢定校準費

安全生產責任保險支出

、與安全生產直接相關的其他支出

1.特種作業人員(從事高空、井下、塵毒作業的人員及炊管人員等)體檢費用

2.辦理安全施工許可證

3.辦公、生活區的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出

4.與安全員有關的費用支出

5.其他

  注:本表所列使用范圍均指保障施工企業安全生產的支出,保障施工企業之外的其他安全性支出,
   需按設計的保障措施另計費用,列入相關正式工程章節中。

 

  三、本次安全生產費費率及使用范圍調整2022年11月21日起執行。2022年11月21日前已經完成招投標并簽訂合同的鐵路建設工程項目,安全生產費費率及使用范圍按照原標準執行。

  國家鐵路局

  2023年1月16

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