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《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》解讀

  近日,交通運輸部公布了《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》(交通運輸部令2023年第21號,以下簡稱《辦法》),自2024年2月1日起施行。為便于社會公眾更好地理解本規(guī)章內(nèi)容,切實做好《辦法》貫徹實施工作,現(xiàn)解讀如下: 
  一、修訂必要性 
  旅客運輸安全檢查是鐵路旅客運輸安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。2014年發(fā)布的《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》(交通運輸部令2014年第21號),在保障鐵路運輸安全和旅客生命財產(chǎn)安全、規(guī)范鐵路旅客運輸安全檢查工作等方面發(fā)揮重要作用。近年來,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作作出系列部署要求,有必要進一步完善管理制度,強化安全治理,提升服務(wù)保障能力。同時,社會公眾對鐵路運輸服務(wù)也提出新要求新期盼,有必要堅持問題導(dǎo)向、立足為民服務(wù),著力解決社會關(guān)注、旅客關(guān)心的安全檢查難點問題;在確保安全的基礎(chǔ)上,提升鐵路運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、便利化水平,切實體現(xiàn)以人民為中心的理念,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
  二、主要內(nèi)容 
  (一)進一步壓實鐵路運輸企業(yè)主體責(zé)任。明確鐵路運輸企業(yè)是鐵路旅客運輸安全檢查的責(zé)任主體,進一步細化其在安全檢查設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、安全檢查人員教育培訓(xùn)和健康保護、安全檢查工作信息化等方面的具體要求,確保旅客運輸安全。
  (二)進一步完善鐵路旅客運輸各環(huán)節(jié)安全檢查工作。一是完善安全檢查方式,實行安檢設(shè)備和人工檢查相結(jié)合,同時增加安全檢查通道開放數(shù)量、站內(nèi)中轉(zhuǎn)換乘可不再實施安全檢查、重點旅客優(yōu)先檢查等規(guī)定,既加強全方位安全檢查,確保旅客進站安全,又為旅客提供便利。二是對乘降所、鐵路無軌站和進入安全檢查區(qū)域的商品、其他進站人員等安全檢查工作提出要求,明確隨旅客列車運輸?shù)陌鼌⒄毡巨k法執(zhí)行,堵住安全檢查漏洞。三是鼓勵鐵路與城市軌道交通、民航、道路、水路等有序銜接,實現(xiàn)安檢互認,避免重復(fù)安全檢查。
  (三)進一步明確禁限物品處置措施。一是明確發(fā)現(xiàn)禁止托運和隨身攜帶物品時應(yīng)當(dāng)采取先期處置措施。二是明確發(fā)現(xiàn)旅客攜帶禁止隨身攜帶但可以托運物品,或者超過規(guī)格、數(shù)量限制隨身攜帶物品時采取的措施。三是明確鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的槍支子彈、爆炸物品、管制器具等物品按照國家有關(guān)部門的規(guī)定處理。
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