各地區鐵路監管局，裝備技術中心:   

　　為貫徹落實國務院深化“放管服”改革和優化營商環境有關要求，持續推進“雙隨機、一公開”監管工作，切實規范和加強事中事后監管，督促鐵路裝備制造維修企業落實安全生產主體責任，提升鐵路專用產品質量，防止鐵路重特大事故發生，按照《鐵路專用設備行政許可企業監督檢查計劃管理辦法》（國鐵設備監〔2014〕27號）等有關規定，國家鐵路局制定了《2023年度鐵路專用設備行政許可企業監督檢查計劃》，現予以印發，請按照執行。

國家鐵路局

2023年1月3日

　　（此件公開發布）

2023年度鐵路專用設備行政許可企業監督檢查計劃

　　一、監督檢查企業名單

　　2023年度受檢企業共計57家，其中鐵路機車車輛企業30家，鐵路運輸基礎設備企業27家。具體名單如下：

　　（一）沈陽鐵路監督管理局轄區7家

　　1．哈爾濱國鐵科技集團股份有限公司

　　2．中車大連機車車輛有限公司

　　3．中車沈陽機車車輛有限公司

　　4．長春中車軌道車輛有限公司

　　5．齊齊哈爾哈鐵裝備制造有限公司

　　6．中國鐵路哈爾濱局集團有限公司（齊齊哈爾車輛段齊齊哈爾南檢修車間、讓湖路檢修車間）

　　7．中國鐵路沈陽局集團有限公司（蘇家屯車輛段蘇家屯檢修車間）

　　（二）上海鐵路監督管理局轄區13家

　　1．卡斯柯信號有限公司

　　2．蕪湖中鐵軌道裝備有限公司

　　3．中鐵寶橋（南京）有限公司

　　4．江蘇藤倉亨通光電有限公司

　　5．煙臺金暉銅業有限公司

　　6．圣達電氣有限公司

　　7．江東金具設備有限公司

　　8．中車青島四方機車車輛股份有限公司（青島）

　　9．青島四方阿爾斯通鐵路運輸設備有限公司

　　10．中國鐵路上海局集團有限公司（上海機車檢修段）

　　11．中國鐵路上海局集團有限公司（上海大型養路機械運用檢修段軌道車檢修車間）

　　12．中國鐵路南昌局集團有限公司（福州東車輛段福州東檢修車間）

　　13．中國鐵路濟南局集團有限公司（日照車輛段日照檢修車間）

　　（三）廣州鐵路監督管理局轄區7家

　　1．湖南中車時代通信信號有限公司

　　2．中國鐵建重工集團股份有限公司

　　3．柳州桂通精密鑄造有限公司

　　4．中車株洲車輛有限公司

　　5．廣州電力機車有限公司

　　6．寶雞中車時代工程機械有限公司（株洲分公司）

　　7．中鐵特貨運輸有限責任公司（柳州機械保溫車輛段）

　　（四）成都鐵路監督管理局轄區4家

　　1．中車眉山車輛有限公司

　　2．資陽中車電力機車有限公司

　　3．中車青島四方機車車輛股份有限公司(成都）

　　4．中國鐵路成都局集團有限公司（貴陽南車輛段貴陽南檢修車間）

　　（五）武漢鐵路監督管理局轄區3家

　　1．河南通達電纜股份有限公司

　　2．襄陽國網合成絕緣子有限責任公司

　　3．中鐵特貨物流股份有限公司（鄭州機械保溫車輛段）

　　（六）西安鐵路監督管理局轄區9家

　　1．太原市京豐鐵路電務器材制造有限公司

　　2．西門子信號有限公司

　　3．陜西興盛振興鐵路電氣化器材有限公司

　　4．漢和飛輪（北京）電氣化器材有限公司

　　5．中車西安車輛有限公司

　　6．大秦鐵路股份有限公司（太原機務段太原檢修車間）

　　7．大秦鐵路股份有限公司（侯馬北車輛段侯馬北檢修車間）

　　8．中國鐵路西安局集團有限公司（安康車輛段安康檢修車間）

　　9．神華鐵路貨車運輸有限責任公司（榆林車輛維修分公司）

　　（七）蘭州鐵路監督管理局轄區3家

　　1．青海青鐵軌道科技有限公司

　　2．中國鐵路蘭州局集團有限公司（嘉峪關機務段武威南檢修車間）

　　3．中國鐵路蘭州局集團有限公司（嘉峪關車輛段嘉峪關檢修車間）

　　（八）北京鐵路督察室轄區12家

　　1．北京交大微聯科技有限公司

　　2．北京鐵路信號有限公司

　　3．北京世紀東方智匯科技股份有限公司

　　4．保定京鐵軌道裝備有限公司

　　5．滄州大唐鐵路工程有限公司

　　6．保定華鐵電氣化供電器材設備有限公司

　　7．滄州華菱電器有限公司

　　8．衡水寶力鐵路電氣化器材有限公司

　　9．保定朝雄電氣化電力器材有限公司

　　10．中國鐵路北京局集團有限公司（天津車輛段天津修車車間、唐山修車車間）

　　11．神華鐵路貨車運輸有限責任公司（滄州機車車輛維修分公司）

　　12．北京南北通達軌道車輛技術有限公司

　　二、監督檢查依據與內容

　　（一）依據

　　1.《鐵路機車車輛行政許可企業監督檢查手冊》；

　　2.《鐵路運輸基礎設備生產企業審批實施細則》附件4（產品質量保證體系和安全管理制度要求）。

　　（二）內容

　　1.取得許可證應當具備條件的保持情況;

　　2.許可證有效期及使用情況。

　　三、監督檢查工作要求

　　（一）明確責任，細化工作方案

　　各單位要結合轄區實際，按照“雙隨機、一公開”要求確定檢查時間和檢查人員，制定本單位監督檢查計劃和實施方案，并于2023年1月15日前報設備監督管理司。

　　北京鐵路督察室轄區鐵路專用設備行政許可企業的監督檢查，委托局裝備技術中心實施。

　　（二）依法履職，規范檢查行為

　　各單位要結合監管工作職責，按照法律法規和規章制度有關要求開展監督檢查，做到監管不越位、不缺位。對監督檢查過程中的重點環節，要做好視頻記錄；對監督檢查的內容、發現問題和處理情況，要做好書面記錄，簽字確認并歸檔。

　　（三）突出重點，提高工作質量

　　各單位結合轄區許可企業產品生產情況，可精簡檢查項目、抽查關鍵項點，重點對現場作業中的產品質量控制、檢驗、外委加工配件產品質量管理、產品源頭質量安全問題排查整治制度落實情況進行檢查。要善于從鐵路專用設備產品質量安全事故、故障信息中發現受檢企業存在的產品源頭質量安全和管理問題，帶著問題檢查，注重實物質量，通過現場實物質量的控制效果驗證企業質量管理體系運行情況。

　　（四）聚焦問題，狠抓整改落實

　　各單位對監督檢查中發現的較為嚴重的產品源頭質量安全和管理問題報告設備監督管理司；同時專項督辦、緊盯不放，督促企業舉一反三、整改到位。對產品質量異常、連續發生產品質量問題的鐵路專用設備生產企業，要及時約談或者開展專項監督檢查，督促企業落實相關法律法規和制度要求，采取措施消除安全隱患。

　　（五）認真總結，及時公開信息

　　監督檢查信息按照“誰執法，誰公告”的原則，按季度予以公開，并督促相關企業切實落實安全生產主體責任，及時整改有關問題。

　　各單位按季度總結監督檢查工作，包括監督檢查情況、重點突出問題、企業整改完成情況并報設備監督管理司；第四季度匯總全年監督檢查工作及監督檢查工作文檔。

　　（六）嚴明紀律，廉潔履職盡責

　　監督檢查人員要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和黨風廉政建設要求，向企業主動出示《國家鐵路局廉政紀律告知書》，并做到輕車簡從，廉潔自律，厲行節約，按標準食宿，一律不準飲酒，不準接受任何禮品，不準接受被檢查單位領導陪同、陪餐，禁止泄露企業保密信息。