（鐵總辦安監(jiān)〔2015〕86號(hào)）

各鐵路局、各專業(yè)運(yùn)輸公司，鐵三院：

　　現(xiàn)將《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2015年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2015〕7號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保活動(dòng)有序

　　鐵路總公司安委會(huì)是全路“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，安委會(huì)辦公室(安全監(jiān)督管理局)負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。各鐵路局、各專業(yè)運(yùn)輸公司和鐵三院安委會(huì)是本單位活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)活動(dòng)安排、組織實(shí)施和工作總結(jié)等職責(zé)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，精心部署，緊密圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”活動(dòng)主題，組織開展此項(xiàng)活動(dòng)，要借助配合地方政府開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)萬里行等活動(dòng)的契機(jī)，推動(dòng)鐵路安全生產(chǎn)難點(diǎn)問題的解決，做到以月促年。

　　二、緊扣主題，營造氛圍，加大宣傳力度

　　各單位要緊密圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”活動(dòng)主題，開展多種形式的宣傳活動(dòng)。一是要在“6?16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨钊胲囌竞蜍嚧髲d、站前廣場等人員集中場所，舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，通過布置安全生產(chǎn)宣傳展板、發(fā)放安全宣傳資料、現(xiàn)場解答安全問題等形式，提高廣大旅客和社會(huì)人員鐵路安全意識(shí)，營造愛路護(hù)路安全氛圍。二是通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、顯示屏等公眾信息平臺(tái)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)等安全信息，營造安全生產(chǎn)氛圍。三是組織開展安全知識(shí)答題、競賽，安全演講、文藝演出和技術(shù)比武、應(yīng)急處置演練等活動(dòng)，提高職工安全意識(shí)和作業(yè)防護(hù)技能。四是按照鐵路總工會(huì)關(guān)于2015年度鐵路企業(yè)深入開展“安康杯”競賽活動(dòng)的通知要求，廣泛開展安全健康知識(shí)培訓(xùn)和普及教育，加強(qiáng)事故隱患和職業(yè)病危害源點(diǎn)控制，不斷提高職工健康水平。

　　三、落實(shí)“三化”，強(qiáng)化管理，推進(jìn)安全“三個(gè)體系”建設(shè)

　　各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步落實(shí)“三點(diǎn)共識(shí)”和“三個(gè)重中之重”要求，以落實(shí)安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化為重點(diǎn)，按照全路安全工作總體部署及要求，積極推進(jìn)安全管理體系、過程控制體系、責(zé)任落實(shí)體系的建設(shè)。一是要健全安全管理職責(zé)和安全管理規(guī)章制度，做到全面覆蓋、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、操作性強(qiáng)。二是要加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量管控，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、制造、采購、檢修等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保設(shè)備質(zhì)量安全可靠。三是要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)業(yè)務(wù)、安全培訓(xùn)工作質(zhì)量，保證職工素質(zhì)適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。四是要完善現(xiàn)場作業(yè)自控、互控、他控機(jī)制，落實(shí)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。五是要按照各級(jí)管理部門的安全職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任體系的落實(shí)。要充分發(fā)揮專業(yè)部門的檢查幫促作用、綜合部門的綜合保障作用和安監(jiān)部門的監(jiān)督管理作用。對(duì)發(fā)生的事故和重大安全隱患，要逐級(jí)倒查安全管理責(zé)任。對(duì)涉及高鐵和客車安全的事故和隱患，要嚴(yán)格“紅線”管理，從嚴(yán)考核追責(zé)。六是要通過推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，發(fā)揮其在事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警中的作用。大力宣傳鼓勵(lì)職工在安全生產(chǎn)中的技術(shù)革新和小發(fā)明、小創(chuàng)造，抓好成果的推廣和應(yīng)用。

　　四、排查隱患，專項(xiàng)治理，確保安全持續(xù)穩(wěn)定

　　各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的檢查整治。一是對(duì)事故多發(fā)，現(xiàn)場作業(yè)失管失控，嚴(yán)重“兩違”和安全隱患突出問題，開展安全專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)幫促。二是對(duì)上線作業(yè)、調(diào)車作業(yè)、裝卸作業(yè)、接觸網(wǎng)作業(yè)等傷害幾率較高的作業(yè)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防、預(yù)控和預(yù)警，努力提高作業(yè)安全可靠性。三是要加強(qiáng)鐵路治安綜合治理，構(gòu)建全方位、多層次的鐵路安保防線。要對(duì)鐵路沿線進(jìn)行綜合治理和安全環(huán)境情況的排查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)段和治安環(huán)境復(fù)雜處所，加強(qiáng)線路巡查巡護(hù)工作。鐵路公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞鐵路行車設(shè)施設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，對(duì)發(fā)生的治安案件要組織專門力量，快速偵破，嚴(yán)厲打擊違法行為。四是要加強(qiáng)客車、動(dòng)車、客運(yùn)機(jī)車質(zhì)量管理，嚴(yán)密控制檢修質(zhì)量，確保零隱患出庫、無風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用。五是要加強(qiáng)集中修施工安全管理，堅(jiān)決整治違規(guī)上線作業(yè)和不按規(guī)定設(shè)置防護(hù)兩大頑癥，嚴(yán)防違章上道和作業(yè)侵限等危及人身安全的問題。六是要強(qiáng)化防洪和地質(zhì)災(zāi)害安全控制，按照“全面排查、重點(diǎn)整治、嚴(yán)防死守、果斷處置”的防洪工作總體思路，超前安排防洪預(yù)搶工程，確保防洪設(shè)施齊備完好。嚴(yán)格落實(shí)汛期行車安全措施，確保汛期安全萬無一失。

　　請(qǐng)各鐵路局、各專業(yè)運(yùn)輸公司、鐵三院于6月25日前將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報(bào)送鐵路總公司安全監(jiān)督管理局。

中國鐵路總公司辦公廳        

2015年5月26日