（蘭鐵監(jiān)安監(jiān)函〔2015〕25號）

各處室：

　　現將《蘭州鐵路監(jiān)督管理局2015年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動具體實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：國家鐵路局關于印發(fā)2015年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案的通知。

蘭州鐵路監(jiān)督管理局       

2015年5月27日         

蘭州鐵路監(jiān)督管理局2015年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動具體實施方案

　　按照《國務院安委會辦公室關于開展2015年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2015〕7號）和《國家鐵路局2015年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案》（國鐵安監(jiān)函〔2015〕96號）要求，結合轄區(qū)內鐵路行業(yè)實際，制定蘭州鐵路監(jiān)督管理局2015年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動具體實施方案。

　　一、組織機構

　　蘭州鐵路監(jiān)督管理局成立2015年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動領導小組：

　　組 長：白曉春

　　副組長：邢斌、王平

　　成 員：于海、劉向東，康文超、王亞斌、張國昱、陳鋮、劉梅璞

　　領導小組下設辦公室，由安全監(jiān)察處負責。

　　二、活動主題和指導思想

　　活動主題：加強安全法治，保障安全生產，促進轄區(qū)內鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。

　　指導思想：認真貫徹落實國務院安委辦和國家鐵路局有關要求，結合轄區(qū)內鐵路實際，以宣傳貫徹《安全生產法》、《鐵路安全管理條例》和《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》等新頒布的法規(guī)制度為重點，采取多種方式，集中開展鐵路安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度宣傳教育活動，打擊非法違法生產經營建設行為，為轄區(qū)內鐵路安全生產進一步營造良好的法治氛圍。

　　三、活動時間

　　“安全生產月”活動于2015年6月開展， “安全生產萬里行”活動貫穿全年。

　　四、活動內容

　　1.貫徹落實國家“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動要求，督促轄區(qū)內鐵路企業(yè)抓好落實。局內相關處室要按照活動要求，結合轄區(qū)內目前開展的防洪、鐵路工程質量、危險品等監(jiān)督檢查工作，及時掌握轄區(qū)內鐵路運輸及相關企業(yè)活動開展情況，指導督促企業(yè)落實相關具體要求，及時將活動開展過程中好的經驗和做法上報至安全監(jiān)察處，由安全監(jiān)察處匯總報國家鐵路局。

　　2.深入開展習近平總書記有關安全生產重要論述和依法治安集中宣講活動。全局要深入學習習近平總書記有關安全生產重要論述，進一步鞏固安全第一、依法治安的思想。按照國務院安委辦關于組織開展“百名部（省）長與廠（礦）長（經理）談心對話”活動的要求，蘭州鐵路監(jiān)督管理局領導與轄區(qū)內鐵路運輸及相關企業(yè)負責人面對面交流、談心對話，宣講習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神和加強鐵路行業(yè)依法治安的對策措施，進一步增強相關單位堅持安全生產紅線意識和法治觀念的自覺性。

　　3.加大新頒布鐵路相關法規(guī)制度宣傳、培訓。一是相關處室督促轄區(qū)內相關企業(yè)學習、宣傳《安全生產法》、《鐵路安全管理條例》、《鐵路建設工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》、《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《鐵路旅客車票實名制管理辦法》、《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》、《禁止攜帶物品目錄》和《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》、《鐵路運輸基礎設備生產企業(yè)審批辦法》、《鐵路機車車輛駕駛人員資格許可辦法》、《鐵路機車車輛設計制造維修進口許可辦法》等新頒布實施的鐵路相關法規(guī)制度。二是各處室要把督促企業(yè)學習、宣傳鐵路相關法律法規(guī)作為一項重要的監(jiān)督職責，抓好落實。三是執(zhí)法辦公室要在前期對鐵路保護區(qū)進行調研、宣傳的基礎上，再次向轄區(qū)內鐵路沿線政府機關、中小學校、廠礦和社區(qū)宣傳發(fā)放《鐵路安全管理條例》宣傳畫、宣傳作業(yè)本，有效擴大鐵路法律法規(guī)宣傳的覆蓋面和影響力，提高自我保護生命安全的意識，使得愛路護路意識深入人心，為保障鐵路運輸安全奠定良好的群眾基礎。四是人事處組織在局內再次安排《鐵路安全管理條例》講座，使全體人員通過集中學習，進一步提高對《鐵路安全管理條例》的掌握。

　　4.開展“6.16”安全生產宣傳咨詢日活動。6月16日是國務院安委會確定的全國安全生產宣傳咨詢日。蘭州鐵路監(jiān)督管理局參加轄區(qū)內主要車站開展的安全生產宣傳咨詢日活動，通過展板宣傳、發(fā)放安全教育材料、現場解答問題等形式，宣傳鐵路法律法規(guī)知識。

　　5.開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動宣傳、教育。6月份，蘭州鐵路監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察辦公室在局辦公樓一樓擺放“安全生產月”活動主題宣傳展板，懸掛宣傳橫幅。人事處組織全員觀看、學習國務院安委辦制作的宣傳主題片和安全主題警示教育片。

　　6.積極組織開展鐵路安全生產論文征集活動。本著著眼于促進新形勢下鐵路安全監(jiān)管工作，蘭州鐵路監(jiān)督管理局組織開展鐵路安全生產論文征集活動，在10月底前，完成對富有理論和實踐價值的鐵路安全生產論文上報國家鐵路局工作。

　　7.落實蘭新高鐵安全保護區(qū)劃定的督辦工作。執(zhí)法監(jiān)察辦公室牽頭，組織相關處室對我局轄區(qū)內2014年開通蘭新高鐵安全保護區(qū)未完成的98公里劃定工作，要按照掛牌督辦要求，落實責任，督促協調相關地方人民政府、鐵路建設單位和鐵路運輸企業(yè)，按計劃在上半年完成。

　　8.落實好“打非治違”專項活動。局內各處室要圍繞鐵路安全保護范圍內違法行為、油氣管道違法穿越鐵路施工、未經許可鐵路專用設備上線運用、非法運輸危險貨物、鐵路工程非法施工等“打非治違”重點，按照《蘭州鐵路監(jiān)督管理局關于印發(fā)2015年鐵路行業(yè)深化“打非治違”重點工作實施方案的通知》中重點工作安排，五個深化“打非治違”專項督查組繼續(xù)開展各組專項檢查，督促轄區(qū)內鐵路企業(yè)要采取多種形式進行廣泛宣傳，落實安全生產主體責任，認真開展自查自糾，將“打非治違”工作與推進鐵路安全風險管理、安全隱患排查治理、安全專項整治等相結合，全面統籌推進，及時發(fā)現并制止危害影響鐵路安全行為。對嚴重非法違法行為和嚴重安全隱患，可邀請省市地方人民政府有關部門和媒體，開展聯合執(zhí)法、現場辦公和曝光。

　　五、工作要求

　　1.加強組織領導。按照國務院安委辦、國家鐵路局要求，蘭州鐵路監(jiān)督管理局在5月29日召開全員參加的專題會議，認真動員部署2015年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動。

　　2.強化督促檢查。在搞好局內活動的同時，安全監(jiān)察處牽頭對轄區(qū)內企業(yè)活動開展情況適時進行抽查，掌握相關單位活動開展情況，及時發(fā)現存在的問題并督促整改，確保各項要求落到實處。

　　3.加強信息反饋。各處室要加強活動信息跟蹤反饋，及時向活動辦公室報送活動進展情況和信息，并于6月25日前報送總結材料。

　　聯系人及電話：梁濟民，75133

　　電子郵箱：lzajc@qq.com