（鐵運(yùn)[2005]9號(hào)）鐵道部2005年1月13日印發(fā)

　　第一條 為科學(xué)、合理設(shè)置鐵路無(wú)線電臺(tái)（站）和使用鐵路通信頻率，規(guī)范鐵路無(wú)線電管理，確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施和鐵路無(wú)線通信系統(tǒng)安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第128號(hào)）及《鐵道部行政許可實(shí)施程序暫行規(guī)定》（鐵政法[2004]70號(hào)），制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路專用通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在各類工程和科研活動(dòng)中設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站）和采用鐵路通信頻率的審核。

　　第三條 本辦法所指鐵路通信頻率是國(guó)家分配給鐵路系統(tǒng)使用的下列頻率：

　   (一）用于列車(chē)調(diào)度、站場(chǎng)調(diào)車(chē)、專用通信等業(yè)務(wù)的150、400、450MHz頻段鐵路通信頻率；

　  （二）2MHz頻段工務(wù)施工和道口防護(hù)頻率；

　  （三）2.4GHz鐵路戰(zhàn)備通信、應(yīng)急通信使用頻率；

　  （四）鐵路GSM－R系統(tǒng)使用頻率；

　  （五）800MHz列尾和列車(chē)安全預(yù)警系統(tǒng)使用頻率；

　  （六）需跨鐵路局使用的其它頻率。

　　2.4GHz鐵路戰(zhàn)備通信、應(yīng)急通信頻率，在全國(guó)鐵路使用時(shí)，應(yīng)另行上報(bào)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路專用通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站）和使用鐵路通信頻率，必須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定，鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審查。

　　第五條 設(shè)置使用無(wú)線電臺(tái)（站），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）符合國(guó)家和鐵道部有關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃；

　　（二）頻率的使用應(yīng)符合鐵路通信頻率規(guī)劃并應(yīng)滿足電磁環(huán)境要求；

　　（三）操作人員熟悉無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定，并具有相應(yīng)的技能；

　　（四）列車(chē)無(wú)線移動(dòng)通信系統(tǒng)的設(shè)置還應(yīng)兼顧機(jī)車(chē)交路和接軌站、接入線路既有系統(tǒng)的頻率使用，減少對(duì)相鄰線路、鐵路樞紐地區(qū)的頻率干擾；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置鐵路無(wú)線電臺(tái)（站）和使用鐵路通信頻率，應(yīng)在工程或科研項(xiàng)目確立之后、實(shí)施之前辦理。

　　第七條 下列單位或機(jī)構(gòu)可作為設(shè)置鐵路無(wú)線電臺(tái)（站）和頻率使用的申請(qǐng)人：

　　（一）鐵路基本建設(shè)、更新改造和大修工程設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站），由建設(shè)管理單位（包括承擔(dān)鐵路專用無(wú)線通信運(yùn)營(yíng)的電信運(yùn)營(yíng)單位）提出申請(qǐng)；

　　（二）從事鐵路無(wú)線電科研活動(dòng)時(shí)，由承擔(dān)科研項(xiàng)目的單位或機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，也可委托鐵路局無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

　　（三）鐵路運(yùn)營(yíng)單位或部門(mén)設(shè)臺(tái)及增設(shè)臺(tái)（站）的，由鐵路局無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)。

　　第八條 申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)“鐵道部行政許可申請(qǐng)書(shū)”，并提交下列材料：

　　（一）使用設(shè)備的相關(guān)資料復(fù)印件；

　　（二）操作人員的相關(guān)資料；

　　（三）立項(xiàng)批復(fù)文件；

　　（四）工程初步設(shè)計(jì)文件及批復(fù)文件、科研技術(shù)方案；

　　（五）與既有無(wú)線通信系統(tǒng)需互聯(lián)互通時(shí)，既有系統(tǒng)的通信頻率運(yùn)用情況；

　　（六）運(yùn)用交路（需要時(shí)）；

　　（七）磁環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；

　　（八）系統(tǒng)組網(wǎng)方案，設(shè)臺(tái)數(shù)量和固定臺(tái)站的站址，臺(tái)站主要技術(shù)規(guī)格；

　　（九）進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)需臨時(shí)設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站），所在地鐵路局無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；

　　（十）合資、地方鐵路使用鐵路通信頻率設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站），接軌站所屬鐵路局和該合資、地方鐵路屬地鐵路局無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；

　　（十一）法律、法規(guī)要求的其他材料。

　　申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鐵路無(wú)線電臺(tái)（站）時(shí)可同時(shí)提出頻率使用申請(qǐng)。鐵道部對(duì)符合設(shè)臺(tái)條件的申請(qǐng)人根據(jù)國(guó)家有關(guān)頻率管理規(guī)定指配頻率。

　　第十條 鐵道部運(yùn)輸局需要對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，可指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。審查發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，鐵道部運(yùn)輸局應(yīng)告知利害關(guān)系人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

　　第十一條 鐵道部對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查后，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限理由告知申請(qǐng)人。

　　第十二條 鐵道部作出準(zhǔn)予設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站）的行政許可決定應(yīng)當(dāng)載明其有效期。用于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)、在全國(guó)范圍內(nèi)組網(wǎng)及長(zhǎng)期使用的無(wú)線電臺(tái)（站）許可有效期為10年，其它臺(tái)（站）根據(jù)其用途許可有效期為1～3年。用于科學(xué)試驗(yàn)的設(shè)臺(tái)許可有效期為6個(gè)月，有特殊要求的可延長(zhǎng)至1年。

　　第十三條 鐵道部準(zhǔn)予設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站）的行政許可決定是無(wú)線通信工程建設(shè)或科研活動(dòng)的重要依據(jù)。無(wú)行政許可決定的，無(wú)線通信工程或相關(guān)科研活動(dòng)不得啟動(dòng)。

　　第十四條 被許可人應(yīng)持鐵道部行政許可決定書(shū)，到國(guó)家或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理無(wú)線電設(shè)臺(tái)手續(xù)，并按規(guī)定領(lǐng)取無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。科學(xué)技術(shù)研究設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站）進(jìn)行實(shí)效發(fā)射的，應(yīng)辦理臨時(shí)設(shè)臺(tái)站手續(xù)。

　　第十五條 工程建設(shè)竣工交驗(yàn)時(shí)，被許可人應(yīng)將鐵道部批準(zhǔn)決定、臺(tái)站資料、執(zhí)照及臺(tái)站管理責(zé)任一并移交接管單位。

　　第十六條 有下列情形之一的，被許可人或接管單位應(yīng)另行辦理行政許可申請(qǐng)：

　　（一）需增設(shè)無(wú)線電臺(tái)（站）和調(diào)整或擴(kuò)展使用頻率的；

　　（二）行政許可有效期滿需延續(xù)的（有效期屆滿30日前申請(qǐng)）。

　　第十七條 申請(qǐng)使用國(guó)家未分配給鐵路系統(tǒng)使用的通信頻率，按國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定另行辦理。

　　第十八條 被許可人必須嚴(yán)格按照鐵道部批準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容設(shè)置無(wú)線電臺(tái)（站）和使用無(wú)線通信頻率，未經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓頻率，禁止出租或變相出租頻率。

　　第十九條 鐵道部將對(duì)被許可人進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

　　（一）設(shè)置鐵路無(wú)線電臺(tái)（站）和使用鐵路通信頻率的總體 實(shí)施情況；

　　（二）本辦法規(guī)定義務(wù)的履行情況；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督檢查的其他情形。

　　第二十條 鐵道部監(jiān)督檢查時(shí)，被許可人及有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的材料。鐵道部可以根據(jù)需要，要求被許可人提供下列文件、資料或?qū)嵨铮?/p>

　　（一）行政許可決定書(shū)或相關(guān)的文件；

　　（二）無(wú)線電臺(tái)（站）資料或無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照；

　　（三）實(shí)物樣品；

　　（四）律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他合法證明文件及資料。

　　第二十一條 鐵道部可對(duì)被許可人采用的無(wú)線通信設(shè)備進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，不合格的，責(zé)令被許可人限期改正。在規(guī)定期限內(nèi)仍未改正的，應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可。

　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　第二十二條 鐵道部在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)鐵路無(wú)線電臺(tái)（站）和鐵路通信頻率直接影響鐵路行車(chē)安全的，監(jiān)督檢查人員有權(quán)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令立即改正。

　　第二十三條 有下列情形之一的，鐵道部應(yīng)當(dāng)依法辦理設(shè)置鐵路無(wú)線電臺(tái)（站）或使用鐵路通信頻率的行政許可注銷手續(xù)：

　　（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

　　（二）法人或者其他組織依法終止的；

　　（三）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

　　第二十四條 本辦法由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。《鐵路無(wú)線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)用技術(shù)的科研管理規(guī)定》（鐵運(yùn)［2000］89號(hào)）和《鐵路工程建設(shè)無(wú)線電管理規(guī)定》（鐵運(yùn)函［2003］70號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：鐵路無(wú)線電臺(tái)站設(shè)置和頻率使用審查表。